Pobreza o exclusión ?
“Proceso mediante el cual los individuos o grupos son total o parcialmente excluidos de una participación plena en la sociedad en la que viven” (European Foundation, 1995:4). Tal proceso, opuesto al de “integración social”, da lugar a una privación múltiple, que se manifiesta en los planos económico, social y político.
“Proceso mediante el cual los individuos o grupos son total o parcialmente excluidos de una participación plena en la sociedad en la que viven” (European Foundation, 1995:4). Tal proceso, opuesto al de “integración social”, da lugar a una privación múltiple, que se manifiesta en los planos económico, social y político.
El concepto de “exclusión social”
surgió en los años 70 en Francia (donde desde hacía tiempo ya se venía
utilizando el de “exclusión”), entendida como una ruptura de los lazos
sociales, algo que afectaba a la tradición francesa de integración nacional y
solidaridad social. Su creación se atribuye a René Lenoir, entonces Secretario
de Estado de Acción Social en el gobierno de Chirac, con su libro Les exclus:
un Français sur Dix, publicado en 1974, en el que se refería al 10% de la
población francesa que vivía al margen de la red de seguridad social pública
basada en el empleo (discapacitados, ancianos, niños que sufren abusos,
toxicómanos, etc.). El concepto se popularizó en Francia durante los 80, tanto
en el plano académico como político y social, para referirse a los sectores
desfavorecidos y afectados por nuevos problemas sociales (desempleo, guetos,
cambios en la estructura familiar), a los cuales las viejas políticas del
Estado del bienestar no daban respuesta adecuada. Así surgieron nuevas
políticas y programas sociales orientados a la “inserción” de individuos,
familias y grupos, entre los que destacaron los de: el Ingreso Mínimo de
Inserción, orientado a proporcionar formación y trabajo a parados de larga
duración (con más de 700.000 beneficiarios a mediados de los 90); educación en
áreas marginales; prevención de la delincuencia mediante centros para jóvenes;
y desarrollo social de los barrios (viviendas, trabajo comunitario, servicios)
(De Haan, 1998:11).
La exclusión social ocurre cuando
individuos y comunidades son bloqueadas de derechos y oportunidades que están
disponibles para otros .
La exclusión social es un
concepto usado en muchas partes del mundo para caracterizar formas de
desventajas social. Esto se refiere a procesos a través de los cuales los
individuos y la comunidad entera de personas son sistemáticamente bloqueadas de
sus derechos, oportunidades y recursos, que están normalmente disponibles para
miembros de la sociedad y que son importantes para la integración social. Estos
incluyen vivienda, empleos, acceso a la salud, compromiso cívico, participación
democrática y un debido proceso legal.
Pobreza y exclusión social son dos conceptos diferentes . Pobreza es privación por falta de recursos ,ambos materiales y no materiales ; por ejemplo ingresos vivienda salud educación conocimiento y cultura
La organización del banco mundial describe pobreza en esta forma:
"Pobreza es hambre. Pobreza es falta de refugio. Pobreza es estar enfermo y no ser capaz de ver a un doctor . Pobreza es no tener acceso a la escuela y no saber como leer . Pobreza es no tener un empleo , es temer por el futuro ,vivir un día a la vez".
La diferencia entre pobreza y exclusión social radica en que la primera constituye la falta de recursos para satisfacer todas las necesidades básicas por lo que se sacrifican necesidades que igualmente son apremiantes para satisfacer las de alimentación , la pobreza no incluye solo una definición asociada a la dimensión económica posee múltiples dimensiones cultural social etc., un hogar es pobre cuando su ingreso per capita es inferior a 2 veces el valor de una canasta de alimentos ,( 76.650 equivale a 2 canastas básicas de alimentos, al dividir los ingresos familiares por la cantidad de personas del hogar y da un resultado menor a 76.650 por cada individuo se denomina que un hogar esta bajo la linea de la pobreza .
La pobreza tiene como consecuencia la exclusión social puesto que a falta de recursos ,se dejan de satisfacer necesidades como la salud, la educación, la vivienda, transporte. etc, por satisfacer necesidades urgentes como la alimentación , siendo así sucede por un lado la limitación de acceso a los mecanismos de protección y limitación de oportunidades , el alejamiento progresivo de una situación de integración social que deja a un individuo vulnerable y en condiciones de desigualdad.
un ejemplo claro de exclusión son los individuos en pobreza extrema - indigentes .
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